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传国务院下发通知 加强监管三类“影子银行”  

2014-01-07 15:47:17|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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    多名消息人士透露,中国监管当局近日已下发关于加强影子银行监管有关问题的通知。该通知厘清了中国影子银行的概念,明确影子银行监管责任分工,以及如何完善监管制度。

 

厘清中国“影子银行”定义

 

   路透社报道,央行新闻处有关人士对路透社表示,到周一上午为止,没有相关信息可以发布。暂时无法联系到银监会对此发表置评。不过,消息人士称,该通知指出,中国的影子银行主要包括三类:一是不持有金融牌照、完全无监管的信用中介机构,包括新型网络金融公司、第三方理财机构等;二是不持有金融牌照,存在监管不足的信用中介机构,包括融资性担保公司、小额贷款公司等;三是机构持有金融牌照,但存在监管不足或规避监管的业务,包括货币市场基金、资产证券化、部分理财业务等。

 

   针对影子银行的监管,将进行责任分工,即按照谁批设机构谁负责风险处置的原则,逐一落实各类影子银行主体的监督管理责任。建立中央与地方统分结合,国务院有关部门分工合作,职责明晰、权责匹配,运转高效的监督管理体系。

 

   此外,还要深入排查风险隐患。有关部门要按照责任分工、系统深入排查影子银行活动的薄弱环节和风险隐患,切实做到心中有数。地方政府要按照行业归口部门的统一部署,结合本地区实际,加强对各类金融机构的监督管理。及早锁定风险,层层落实风险的责任。着力加强监督检查,建立健全风险预警机制,加强风险监测。

 

   与此同时,还要加大违法违规行为查处力度。有关部门要指导地方政府,严肃查处各类违法违规融资活动。严肃打击非法集资等违法违规。

 

  《第一财经日报》也报道,据知情人士透露,一份旨在厘清影子银行概念,明确影子银行监管责任分工,以及完善监管制度的文件已于近日正式下发。

 

  报道说,一直以来,中国的影子银行显得迷雾重重,由于计算口径不同,影子银行的规模,也没有一个准确的数值。曾有多家机构估算的中国影子银行规模,从5.8万亿至30万亿元(人民币,1.22万亿至6.3万亿新元)不等。

 

  至于影子银行的定义,最窄口径只包括银行理财业务与信托公司两类;较窄口径包括最窄口径、财务公司、汽车金融公司、金融租赁公司、消费金融公司等非银行金融机构;较宽口径包括较窄口径、银行同业业务、委托贷款等出表业务、融资担保公司、小额贷款公司与典当行等非银行金融机构;而最宽口径包括较宽口径与民间借贷。

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